和平执法者
1964年7月4日，伊朗和美国达成了采购F-5的最终协议，和平执法者项目将在1965至69年间交付52架F-5A和F-5B，其中26架是美国军援项目，另外26架将在外国武器交易项目下花钱购买。继这52架飞机之后，华盛顿又准备好在军援项目中增加13架RF-5A和26架额外的F-5A/B，让伊朗政府多拥有39架自由战士。每架F-5的价格是756000美元，其中了机体、航电、2台发动机和内置武器。每架飞机的副油箱、5个挂架和其它外置装备耗资100000美元。和平执法者项目的总金额为2.5亿美元，交付时间为1965至69年，2亿美元在10年内付清，剩下的5000万美元用现金支付，主要用于购买零配件。
1964年8月1日，诺斯罗普派来了F-5B 63-08845到伊朗进行展示飞行。伊朗空军的高官在第二天驾驶它进行了数次飞行，其中包括了默罕默德.哈塔米(Mohammed Khatami)准将。
1964年2月，伊朗空军在这种新飞机上的训练就已经开始了，首批10名经验丰富的F-86飞行员和200名地勤被派往亚利桑那州的威廉姆斯基地4441CCTS中队里展开换装训练。少数飞行员在内华达州的美国空军战机武器学校受训，目的是为了在伊朗的瓦赫达提基地建立一座相同的设施。
1965年11月，《Flying》杂志的记者造访了梅赫拉巴德基地的101TFS中队，并给他们拍了几张照片，这些照片刊登在1965年12月号的杂志上。
交付
当诺斯罗普交付第1批11架F-5A(编号从63-08383至63-08392)和3架F-5B(编号63-8444、63-8446、63-8447)的时候，首批F-5飞行员还在训练中。这些飞机于1964年12月4日在阿拉巴马州布鲁克利基地正式转交给伊朗空军的代表，1965年1月12日由美国飞行员驾驶抵达德黑兰。飞抵后，伊朗地勤用伊朗的国籍标志换掉了美国的国籍标志，在伊朗空军副司令(后勤)的命令下，F-5A被赋予3-2XX的编号(从3-200至3-210)，F-5B被赋予了3-211至3-213的编号。第一批14架自由战士于1965年2月1日正式进入新成立的103TFS中队服役。
第二支换装F-5的伊朗空军中队是101TFS中队，他们同样驻扎在梅赫拉巴德。当这支部队具备作战能力的时候，伊朗空军已经在国内开始了自己的换装训练----其中保留在库什基诺斯拉特(Kurshk-e-Norsrat)机场进行射击和武器投放的训练。这些是由伊朗空军第二批受训人员组成的第3支F-5中队----驻瓦赫达提的203TTS中队负责。事实上，后者的成立的时间被数次拖延。起初按计划要装备42架于1965至66年间在以色列贝德克(Bedek)航空公司大修的F-86，但他们缺少训练飞行员所必须的F-5B。因此，伊朗空军要求华盛顿再交付5架额外的F-5B，可是仅得到了一架(67-22557号机)。因为当时美国空军正在忙于让数十名南越飞行员展开同一型号的换装训练，所以一些伊朗飞行员不得不前往巴基斯坦驾驶AT-33A和F-86F接受射击训练。
第二批飞机于1965年夏抵达伊朗，其中包括7架F-5A(编号从64-13354至64-13360)和2架F-5B(64-13385和64-12286)。在投入使用后的第一年内，F-5的妥善率为94%，1966年上升到97%。
盖迪安(Gheidian)少校是伊朗最优秀的F-86F飞行员之一，也是伊朗空军的一名中队长，在1965年2月1日于梅赫拉巴德正式举行的服役仪式上，他正在揭下F-5A 63-08382上的美国空军标志。
沙赫罗希基地：自由战士的新家
在F-5开始交付给伊朗的同时，哈马丹市郊耗资1.07亿美元的TFB3基地即将完成建设。这座基地用于负责伊朗—伊拉克边境的防空，它以纳斯罗拉.沙赫罗希(Nasrollah Shahrokhi)上校的名字命名，他于1960年10月13日驾驶T-33A 2-11号机在哈马丹附近坠机身亡。设想中，这里将是3支F-5中队的驻地，每支中队装备13架飞机。事实上只有301TFS和302TFS中队驻扎在这里，这两支中队都是于1966年3月成立的。
1960年10月13日，纳斯罗拉.沙赫罗希(Nasrollah Shahrokhi)上校驾驶一架T-33A在哈马丹附近坠机身亡。
