如果没有下面的这些，那什么都不会发生：
(1)一份足以说明需要此类训练的报告；
(2)参与该报告准备的人员认识到增加空战机动训练的必要性，并认可了这些建议(通常是他们自己的建议)，且愿意参与其实施；
(3)愿意不遗余力地坚持下去的人；
(4)来自华盛顿的不那么张扬但有效的支持(尤其是财力)。
这份报告强调了Topgun成立者们一直宣扬的观点，必须向F-4机群教授新的和改进的空战机动战术。
尽管几乎是同时开始的，也许同样具有启示性的，就是海弗钻头(Have Drill)和海弗甜甜圈(Have Doughnut)这两个秘密项目，其中各自包括了一架从以色列"获得"的米格-17和米格-21。所有的飞机都是叛逃过来的，米格-17是叙利亚的(译者注：其实叙利亚的米格-17是误降)而米格-21是伊拉克的。这两架飞机频繁地由美国空军的海军飞行员驾驶，试图了解米格机的第一手能力，并寻找击败米格机的先进战术方法。
1968年，VF-33中队在美国号上与VF-102中队共同承担战斗机任务。这张照片显示了8月份在美国号停靠横须贺期间，该中队的联队长机被栓在甲板上。"眼镜猴"当然应该在战斗中享受片刻休息，因为该中队已于7月飞行了524架次，累计飞行917.9小时，其中夜间飞行178架次，累计时间327.8小时。VF-33中队几乎每天都遭受"米格机、导弹和高射炮"的攻击，并损失了三架飞机(和一名机组)，而VF-102中队损失了两架飞机。
完成了在VF-121和Topgun的工作后，约翰纳什来到VX-4中队参与海弗主意(Have Idea)项目：
"学习如何与米格机作战，没有比与米格机作战更好的方法了。钻头和甜甜圈项目进展得很快，并且只让少数几名有限的飞行员来‘观看和驾驶’这些米格机。这个项目使得我们可以找到打败这种盘旋能力优秀的飞机的办法。战术被写成一本福音书，我们都训练得像是要最后战斗一样！令人惊讶的是，这些项目使用了最好的飞行员(海军和海军陆战队)，米格机在战斗中从未像在钻头或甜甜圈项目中那样有效地飞行。
"米格机的飞行展示了它们的几个特征。米格-17和米格-21都是伟大的战斗机，它们可以战胜当时海军拥有的任何战斗机或战术喷气机。米格-21的飞行速度比我们拥有的任何飞机都快，能够承受更大的过载。然而它的雷达有盲区、导弹射界有限，后方视野很差(但是F-4的更差)，这是一款单座机，就像一个妈妈一样消耗大量能量。
"很难预见，如果这样的飞机在越南由如同我们海军水准的飞行员驾驶，战果还会继续增长。从美国实施或忽视空战的方式来看，米格-21与米格-17结合在一起，应该可以肆虐美军的一切空中力量，而不仅仅是对我们的战争造成滋扰。米格-17的盘旋能力超群，但它的飞行速度和能量消耗都很差，这是一款单座机，没有雷达，其武器和其射程范围都相当糟糕。"
随着奥尔特报告开始渗透到整个海军航空兵、尤其是战斗机部队的时候，最初的教官骨干队伍在彼得森少校的领导下组建起来。所有的教官都是经验丰富的机组，许多人都参加过越南的战斗，最典型的一例就是吉姆.鲁利夫森，他已经完成了他的轮战，并且被分配到VF-121中队的战术分部。他在学校里的专长是导弹，尤其是麻雀III，鲁利夫森是一名技术高超的飞行员，并且在空战机动方面能力很强。
1968年末，2架VF-142中队的F-4B正在东京湾上空执行屏障战斗空中巡逻任务，与之前的VF-92和VF-102中队一样，该中队在1968至69年的西太平洋巡航期间与米格-21的空战中损失了一架飞机。一些消息来源称，相机前的这架飞机(BuNo 151404)实际上于1968年8月17日被第二架VF-142中队的鬼怪II发射的AIM-9D导弹击落。这一系列的损失促使舰队和五角大楼的高级官员开始对前线部队使用的战术提出严肃的质疑。
梅尔.霍姆斯(Mel Holmes)也是一名越战老兵，而且他被认为是海军最优秀的F-4飞行员之一。达雷尔.伽瑞(Darrell Gary)，詹姆斯.莱恩(1967年4月在VF-114中队击落过一架米格机)和史蒂夫.史密斯(Steve Smith)都是经验丰富的雷达拦截官。所有人都随企业号或者小鹰号参加过战斗，这些雷达拦截官的工作是编撰学校的雷达教学大纲。
约翰.纳什完善了最初的团队，给学校带来了自己的对地攻击经验。作为一名技术高超的飞行员，他参与了两次越南轮战。飞行员杰瑞.沙华茨基(Jerry Sawatzky)和情报官查克.希尔德布兰德(Chuck Hildebrand)也在3月课程开始前不久加入，沙华茨基同样也是一名被同行赞誉的优秀飞行员。
学校开课
1969年3月3日标志着海军战斗机武器学校首次开课，现在都熟称为Topgun。课程持续4周，包括75个学时和25个起落架次。课程教授空战机动的流程，空对空武器使用、空对地武器投放，电子战以及战斗机性能，同时还介绍了敌人的战机和武器。
三个星期专门讨论空对空战术，一个星期专门研究空对地战术。后来后者被取消，因为空战课程太复杂，被限制在三周内是不可能的。此外为了指出它的复杂性，这门后来被称为力量投送(Power Projection)的课程----被延长至5周。