1987年5月，前往263ORAE中队替换外贝加尔机组的另一批人员抵达巴格拉姆，他们是来自外高加索军区的红旗柏林-库图佐夫第313功勋侦察机团的飞行员和技术员，这是瓦济安侦察团第二次来到阿富汗轮战----第一次是1981至82年，那时，他们的中队还在使用米格-21R。派他们来阿富汗的原因是，除了离战区近以外，飞行员们还在气候和地形相似的山区进行过良好训练，并接受了额外的歼击轰炸机训练，重点是作战使用。此次参与轮战的所有机组都是一级或二级飞行员，然而，在训练过程中，根据行之有效的做法，利佩茨克中心的教官再次提供了支持。列昂尼德.克尼什(Leonid Knysh/Леонид Кныш)中校被任命为中队长。在战区，该中队收到了十几架老旧的二手货，从一批队伍交到下一批队伍的手中，只有遭受损失或离开维修后才会换新机，以节省资源并积累故障。
在瓦济安团换防期间，第40集团军展开了最后一次的重大军事行动。这就是众所周知的“治安官(Магистраль)”行动，它值得更详细地讨论，因为该计划清楚地证明了航空部队的作用，以及在其有效性和使用策略方面出现的新问题。这一决定的依据是霍斯特边境周围极为不利的局势而做出的。同名省份的中心被杜什曼武装密集包围，这里的政府军只控制了城市本身和炮火射程范围内的区域。与此同时，敌人依靠营地网络和邻近巴基斯坦领境内基地的支持，在该地区来往自如，圣战者领袖表示他们打算占领霍斯特，在那里建立自己的政权，并组建一个伊斯兰政府。这样的前景，虽然很难向霍斯塔驻军提供弹药和食物，但看起来相当真实，同样令人无法接受----不仅敌方部队存在于该国领土内，而且反对派的飞地对喀布尔政权来说也是一记耳光。
巴格拉姆机场上，101ORAP团的飞行员阿纳托利.洛帕京(Anatoly Lopatin/Анатолий Лопатин)上尉站在一枚RBK-250-275 AO-1sc一次性集束炸弹旁。
以所谓“民族和解政策”精神来与地方领导人达成协议的尝试没有成功，当地贾德兰的居民部落最重要的是崇尚自由和自给自足，无论是国王还是新成立的革命政府都不承认。因此，正如国防部作战小组组长瓦连京.瓦连尼科夫(Valentin Varennikov/Валентин Варенников)将军所说，“这里的粮食、弹药、燃料和其它物资总是很匮乏，驻军和地方统治者几乎撑不住了，因为他们正在挨饿。”为解决这一问题，苏军决定开展一次大规模行动，以“显示政府解决复杂问题的能力”，尽一切可能打通霍斯特的道路并护送车队进城。参与这场行动的苏军主要包括第108、第201摩托化步兵师、第103空降师、第56空降突击旅、第345空降团、第860摩托化步兵团，总计2万余人。
战斗于1987年11月23日打响，同时对周围地区展开了猛烈的空袭。这些任务是清除通往霍斯特的道路上的邻接地区，防止敌军沿着道路和确定的路线袭击前进中的部队。由于冬季天气多变，即使陆军航空兵也不具备直接空中支援的条件，考虑到该地区防空武器的饱和程度，因此采取了从安全高度对敌军阵地进行大规模打击的战术，然后尽可能转移到周边作战地区。为了实施这些计划，巴格拉姆机场所有可用的航空部队全部都参与了。行动开始后，天气晴朗，能见度很高，但冬季短暂的白昼显著影响了飞机在天上的飞行时间(傍晚四点已接近黄昏)。正如负责这次行动的陆军指挥官鲍里斯.格罗莫夫中将满意地指出，他亲自从前方指挥所观察了作战行动的进程，“随着第一次空袭的发起，我们如期成功地封锁了行动地区。”
1986年，101ORAP团的飞行员阿列克谢.格尼洛梅多夫(Alexey Gnilomedov/Алексей Гниломедов)大尉准备起飞去轰炸车队。
然而，下一阶段的行动需要调整。关键问题是攻占了设防的萨图坎达夫(Satukandav/Сатукандав)山口，那里是通往霍斯特道路的起点。为此，第860摩托化步兵团的任务是占领周围的高地，从那里可以控制通往山口的要道。然而，前去进攻的步兵却被拦住了，被困在山脚下。11月30日晚，他们甚至遭到敌人从不同方向发起的反击，且蒙受了损失。行动失败的原因之一是火力支援薄弱以及缺乏与航空部队的互动(由于上述原因，步兵没有得到陆军航空兵的支援)。指挥部紧急命令第103近卫空降师投入战斗，并派出一个空降营绕到敌人的侧翼。空降兵与一个营的阿富汗突击队一道，在师属炮兵团的支援下，迅速赶往毗邻的山脊，将杜什曼从那里赶走，并成功夺取了山口。
除了强击机和巴格拉姆的歼击机外，263ORAE中队的苏-17在这次行动中工作最为积极，空袭的实施与侦察任务相结合。晚上，一架满载着照明弹和2枚“地雷”或RBK集束炸弹的飞机到战场上空值勤。当注意到敌人的活动或炮击开始时，“夜灯”飞行员本应警告敌人的存在，但在山区，而且在冬天的天气下，精确的打击是一个复杂的任务。这方面只能与地面航空管制员进行互动，后者通过发射火箭弹来指出其部队和打击地点的位置。然而，敌人也开始这样做。随后，他们开始从观测点借助火炮来协调空袭，朝目标方向发射照明炮弹，在爆炸处留下一个燃烧物的亮点，作为空袭时的参考点。在夜间搜寻沿公路前进的车队和敌军分遣队时，他们会注意地面的灯光，投下降落伞照明弹后，攻击自认为是敌人的物体。侦察机高效的证据是这些物体的数量急剧减少(“开战头几天里，人们时不时地观察到它们的移动，但空袭过后，显然要少得多”)。
263ORAE中队的一等兵萨尔森巴耶夫(Sarsenbayev/Сарсенбаев)正在维修苏-17M3R侦察机的枫树-PS激光测距仪，照片摄于1986年的巴格拉姆。
